■從去年實行新能源車備案制至今,北京市共發布了8批車型備案信息,超過50款車型進行備案。
■對于北京市場來說,續航里程200公里已經成為消費者購買新能源車的衡量標準之一。
■隨著燃油車號牌指標的逐年縮減,以及新能源車免征購置稅、不限行等政策的實行,新能源車號牌指標將成為稀缺資源。
作為汽車行業中的新興事物,近年來國內
新能源車在購車補貼、免搖號等諸多利好政策的刺激下,銷量井噴式提升。來自中國汽車工業協會的數據顯示,今年上半年我國新能源車銷量為17萬輛,同比增長高達126.9%。其中,純電動汽車為12.6萬輛,同比增長161.6%,占新能源車總銷量的74%。新能源車需求量的增長,不僅成為銷量的助推劑,也使得各項利好新政策細化至新能源車產業的各方面。而作為全國新能源車推廣示范城市的北京,正在通過車型準入備案制、高續航里程車型加大補貼等政策,推動新能源車消費規范升級。
準入備案豐富車型選擇
近年來,為緩解國內新能源車推廣過程中因車價過高導致的車企生產及消費者的購車壓力,推出了
新能源車準入目錄,只有進入目錄的車型才能獲得相應補貼。2014年7月21日,國務院辦公廳發布的《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》中明確指出,各地區要執行國家統一的新能源汽車推廣目錄,不得制定地方推廣目錄。
該指導意見發布后,作為全國新能源車推廣示范城市的北京率先將原有的車型“準入”制,調整為“備案”制,車型只要備案即可在北京銷售、上牌。北京市科委新能源與新材料處處長許心超曾表示,按照中央的要求,北京市新能源汽車準入方式采用車型備案制,車型只要備案就可以在北京銷售、上牌,政府加強事中、事后的監管。
政策的調整,使北京市場上的新能源車型更加豐富,能夠滿足消費者的不同需求。從去年實行新能源車備案制至今,北京市共發布了8批車型備案信息,超過50款車型進行備案。其中,備案車型在補貼后的價格涵蓋了10萬-100萬元的各價位區間。
與此同時,不僅國產車型數量大幅提升,去年9月,在公布的第四批北京市示范應用新能源小客車生產企業及產品備案信息中,寶馬i3以及特斯拉Model S兩款進口純電動車型也通過備案的方式,進入北京市新能源車推廣范圍,雖然不享受政府與地方政府的雙重補貼,但兩款車型能夠享受北京新能源車免搖號,以及不限行等優惠政策。
補貼規則倒逼續航里程提升
備案制的實行,為新能源車進入北京市場提供了便利的政策環境,而在消費者購車時最為關心的補貼方面,今年以續航里程方式進行補貼調節的規則,不僅有效緩解了新能源車產生的里程焦慮,也倒逼車企在延長
新能源車續航里程上狠下功夫。
補貼政策是在新能源車發展初期的一項激勵政策,但隨著新能源車的逐漸普及,從今年開始新能源車補貼將逐年減少,這也是業內所稱的補貼“退坡”。根據財政部下發的通知顯示,2017-2018年補助標準在今年的基礎上下調20%,2019-2020年補助標準在今年的基礎上下調40%。而今年,按照工信部等多部委共同發布的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》中顯示,雖然延續以純電動里程為標準對補貼金額進行分級,但標準更加嚴格。去年,續航里程超過80公里的純電動車即可獲得補貼。但根據今年的政策,單車續航里程必須達到100公里以上方可獲得。同時,補貼額度也在向高續航里程的車型進行傾斜,續航里程為100-150公里的車型,補貼為2.5萬元,相較去年下降了6500元;續航里程在150-250公里的車型補貼未變,補貼為4.5萬元;而續航里程在250公里以上的車型,補貼增加了1000元,提升至5.5萬元。
值得關注的是,雖然補貼較去年有所下降,但由于消費者對新能源車續航里程需求的提升,北京市場并未因補貼收緊而產生影響。目前,市場上的熱銷車型續航里程均為200公里以上。
業內普遍認為,對于北京市場來說,續航里程200公里已經成為消費者購買新能源車的衡量標準之一,而在國家政策與消費者需求的雙重作用下,也能夠使車企加快新能源車的研發,以推出續航里程更長的產品。
新能源車號牌將成稀缺資源
如果說補貼成為刺激新能源車銷量提升的重要引擎,免搖號政策則是北京
新能源車井噴式發展的另一大推手。
2014年2月26日,北京市進行首次新能源車號牌搖號。此后一段時間,因為新能源車市場尚未成熟,經常出現號牌申請數量少于當期號牌數量的情況。然而,隨著需求量的不斷增加,僅經歷了一年多時間的指標“富余”期,新能源車號牌便成為搶手貨,結束了100%中簽的時代。去年6月,2015年北京市第三期申請新能源車人數達7141人,遠遠超出此前預期,中簽率也由100%降至80%。去年9月29日,國家總理李克強主持召開國務院常務會議,確定支持新能源和小排量汽車發展措施,促進調結構擴內需。在這次會上,他強調,各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應當取消。隨后,北京市小客車指標調控管理辦公室發布公告稱,“為落實國務院9月29日常務會議精神,進一步促進新能源汽車發展,本期示范應用新能源小客車指標向所有通過資格審核的申請人直接配置”。
但是,隨著利好政策頻出,新能源車號牌指標申請數量日益增加,規劃出的號牌指標數量已顯得捉襟見肘。今年,北京新能源車號牌指標從去年的3萬個提升至6萬個,其中個人購車指標5.1萬個,按照申請順序直接配置,超過部分按照申請時間順序輪候,在明年優先配置。數據顯示,截至今年6月,個人新能源小客車指標申請數總計達3.754萬個,個人新能源指標已用掉73.6%。目前北京新能源汽車指標還有1.27萬個,按照前3期平均1.2909萬個的配置情況看,預計在8月指標就會全部用盡。
對于即將面對的申請數量超過配置指標問題,目前仍未有定論,但北京市科學技術委員會主任閆傲霜曾表示,“如果
新能源汽車申請數量超過配置指標,將用有別于現行小轎車搖號系統的新搖號系統進行分配,并單獨劃定搖號指標”。