統計數據顯示，2014年1~11月，我國新能源公交車總銷量1.43萬輛，推廣總量達到了3.6萬輛，保有量世界第一。在整個客車市場，2014年新能源客車銷量占據大客車總銷量的20%，新能源客車在客車市場所占份額遠大于新能源汽車在汽車總銷量中的份額，新能源客車推廣成果顯著。

　　這得益于國家不斷推出的新能源汽車政策的扶持。2014年，又有多項涉及新能源客車的政策出臺。隨著新能源客車推廣進程的推進以及推廣規模的擴大，新能源客車政策也隨之進行了調整。

　　明確新能源車在新采購車輛中的配比

　　2014年6月11日，為貫徹落實《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》和《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》，推動節能環保產業發展，防治大氣污染，做好政府機關及公共機構購買新能源汽車工作，國管局、財政部、科技部、工信部、發改委聯合發布《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》。

　　該文件指出，政府機關及公共機構購買機動車輛應當優先選用新能源汽車，其中，用于機要通信、相對固定線路執法執勤、通勤等車輛配備更新時應當使用新能源汽車。鼓勵在環衛、郵政、旅游、公交等更多領域和更廣泛用途購買使用新能源汽車。

　　上述方案還對政府機關及公共機構新采購車輛中的新能源車輛配比進行了具體規定。其中，中央國家機關以及納入財政部、科技部、工信部、發改委備案范圍的新能源汽車推廣應用城市的政府機關及公共機構購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%，以后逐年提高。此外，各省（區、市）其他政府機關及公共機構2014年購買的新能源汽車占比不低于10%（其中京津冀、長三角、珠三角細微顆粒物治理任務較重區域的政府機關及公共機構購買比例不低于15%）；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后逐年提高。

　　與此前全面、綱領性的新能源汽車政策相比，上述方案更加具體、詳細，對特定領域的新能源汽車推廣進行了規劃，對于新能源汽車推廣應用而言，更明確、直接。

　　充電設施建設及商業模式探索受重視

　　2014年7月14日，為全面貫徹落實節能與新能源汽車產業發展規劃（2012～2020年），加快新能源汽車推廣應用，有效緩解能源和環境壓力，促進汽車產業轉型升級，國務院辦公廳發布了《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》。

　　上述指導意見從制定充電設施發展規劃和技術標準、完善城市規劃和相應標準、完善充電設施用地政策、完善用電價格政策、推進充電設施關鍵技術攻關、鼓勵公共單位加快內部停車場充電設施建設、落實充電設施建設責任7個方面對充電設施建設進行了規定，并且從加快售后服務體系建設、積極鼓勵投融資創新、發揮信息技術的積極作用3個方面對積極引導企業創新商業模式進行了闡述。

　　與以往的新能源汽車政策相比，加快充電設施建設和積極引導企業創新商業模式此次被放在了重要位置。基礎設施建設是制約純電動汽車發展的重要因素之一，而能夠可持續發展的商業模式則是新能源汽車推廣能否實現市場化的關鍵。因此，實現基礎設施建設和可持續發展商業模式方面的突破，對當前的新能源汽車推廣尤為重要。

　　落實電價優惠政策

　　2014年7月22日，為貫徹落實《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，利用價格杠桿促進電動汽車推廣應用，發改委發布了《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》。

　　該通知規定，對電動汽車充換電設施用電實施扶持性電價政策，對電動汽車充換電服務費實行政府指導價管理，將電動汽車充換電設施配套電網改造成本納入電網企業輸配電價。

　　這一文件的發布，落實了此前新能源汽車政策中提到的電價優惠政策，電價優惠政策的落實，首先將促進電動汽車的推廣普及，此外還將有利于推動充電基礎設施的建設進程。

　　落實稅收優惠政策

　　2014年8月1日，財政部、國家稅務總局、工信部聯合發布《關于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》。

　　上述公告規定，自2014年9月1日至2017年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。其中，免征車輛購置稅的車型須同時滿足5個條件：一是獲得許可在中國境內銷售的純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車；二是使用的動力電池不包括鉛酸電池；三是純電動續駛里程須符合相關要求；四是插電式混合動力商用車綜合燃料消耗量（不含電能轉化的燃料消耗量）與現行的常規燃料消耗量國家標準中對應限值相比小于60%；五是通過新能源汽車專項檢測，符合新能源汽車標準要求。

　　與以往單純的財政補貼政策不同，新能源汽車車輛購置稅的減免在稅收層面給新能源汽車推廣開了綠燈，進一步降低了新能源汽車的購置成本，對新能源汽車的大范圍推廣特別是價格較高的純電動汽車推廣起到了積極作用。

　　重點區域重點推進

　　2014年9月24日，為貫徹落實大氣污染防治計劃，大力推動京津冀公交等公共服務領域新能源汽車應用，工信部、發改委、科技部、財政部、環保部、住房城鄉建設部、國家能源局聯合印發《京津冀公交等公共服務領域新能源汽車推廣工作方案》。

　　該方案對京津冀地區新能源車輛推廣規模、充電設施建設規模、污染物減排目標進行了規定，提出了明確目標，這對于京津冀這一重點區域的節能減排工作將起到重要的推動作用。

　　總覽2014年的新能源汽車政策可以看出，我國的新能源汽車政策正在從綱領性的政策向具體的實施措施轉變；從此前重點關注新能源車輛向關注基礎設施建設及可持續發展模式轉變；從單純的發放購車補貼向利用電價、稅收優惠支持新能源汽車發展轉變。隨著新能源汽車政策的不斷完善，新能源汽車推廣工作的開展也會越來越順利。