9月11日,國家發改委官方網站發布公告,正式公布了“節能產品惠民工程節能環保汽車(1.6L及以下乘用車)推廣目錄(第一批)”,東風風神A30、S30、H30、A60全系車型;奇瑞艾瑞澤3、E3、瑞虎;吉利帝豪和長安悅翔V3、V5和逸動等自主品牌車型同時入圍。這意味著,斷檔一年之久的節能環保汽車補貼正式恢復。
早在去年9月底,財政部、發改委、工信部聯合發布《關于開展1.6L及以下節能環保汽車推廣工作的通知》(以下簡稱《通知》),規定從2013年10月1日~2015年12月31日,實施1.6L及以下節能環保汽車推廣補貼政策。消費者購買此類車型可獲得3000元/輛的定額補貼。然而,這一政策公布之后,節能環保汽車目錄遲遲沒有出臺,致使這一政策一直未能落地。
據統計,在這次公布的補貼車型中,自主品牌車型多達102款,占全部車型的63%,這對于困境中的自主品牌可謂是“雪中送炭”。
此次公布的車型目錄中有多款自主品牌車型入選,國內自主品牌乘用車市場份額已連續12個月下滑,節能補貼政策的恢復,業內人士認為,這對于正處在“水深火熱”中的自主品牌來說,顯然是一個利好消息。這很可能將助推自主品牌車的發展,進而可能使近來頹勢連連的自主品牌打響翻身仗。
■新一輪補貼旨在推動節能減排
根據國家發改委的公告內容,此次節能環保汽車推廣乃是基于節能減排的目的,這與之前國家推出的新能源汽車購置稅減免政策一脈相承。
業內專家表示,被納入推廣名錄車型的相關企業會在此次優惠政策的實施過程中獲益,而與之相關的汽車零部件生產商、組裝企業以及制造所需的原材料行業也將間接獲益。與此同時,在推廣1.6升及1.6升以下乘用車時也能進一步推動我國節能減排工作。
此次推出的優惠政策主要涉及1.6升及1.6升以下的乘用車,而目前我國小排量汽車產銷情況呈現出逐步向好趨勢。根據中國汽車工業協會統計數據顯示,2014年7月份,1.6升及以下乘用車銷售90.67萬輛,占乘用車銷售市場的66.77%,比上年同期增加2.41個百分點;銷量同比增長13.83%。前7個月,1.6升及以下乘用車銷售730.64萬輛,占乘用車銷售市場的66.47%,比上年同期下降1.51個百分點;銷量同比增長8.54%。“節能產品惠民工程”關注的重點在于推廣小排量汽車,而隨著國家對節能減排工作的重視,以及目前乘用車市場逐漸向小排量汽車傾斜的特點看,此次優惠政策的推出將會對目前產銷量處于相對穩定態勢的小排量汽車帶來一定利好。
全國乘用車聯席會副秘書長崔東樹表示:“隨著這一政策的發布,將會有更多自主品牌推出符合條件的車型,這很可能將緩解自主品牌目前的市場壓力。”
■自主品牌或迎利好
早在四年前,汽車節能惠民補貼政策便開始啟動,實施幾年來,補貼車輛的油耗標準不斷提升。
在上一輪補貼暫停當日,《通知》便正式公布,油耗標準從之前的6.3L降低到了最高限值5.9L。
雖然此前有評論稱,由于自主品牌汽車油耗相對較高,能夠享受補貼的車型寥寥無幾,相關協會負責人但上述協會負責人表示:“在節能補貼目錄中,依然將包含不少自主品牌車型,這對于自主品牌發展將是一個利好消息。”
根據國家審計署公布的數據,中央財政分別于2011年和2012年支付了84.72億元和52.85億元的補貼款,共計137.57億元,補貼車型數量為420.09萬輛。節能環保補貼的恢復,是否能發揮以往威力,讓汽車行業甚為期待。
記者在采訪中了解到,節能補貼實施后,自主品牌或將能更好緩解眼前遭遇的市場壓力。“對自主品牌而言,節能環保補貼是一張可以派得上用場的好牌。”不少車商表示,合資品牌整體車價較高,優惠幅度也大,相較動輒上萬的優惠來說,3000元的節能補貼很容易被消費者忽略,所以節能補貼對于合資品牌促進作用不會太大。而對于自主品牌來說,整體車價較為實惠,利潤空間不大,推出優惠力度也較小,購買人群對價格也比較敏感。如此一來,3000元的優惠補貼有較大的誘惑。特別對于6萬元以下的車型來說,節能補貼就像是一劑強心針。
對于消費者來說,一些欲購買自主品牌的消費者表示,聽聞這樣的消息很期待。消費者李女士就向記者表示:“自己之前買車時,節能環保補貼取消了,一直覺得虧了,現在補貼政策落地了,可以出手購車了。”
有業內人士指出,節能環保補貼恢復,盡管門檻或會提高,也不會有太大問題,將會有更多自主品牌通過創新技術推出符合條件的車型。特別是目前自主品牌遭遇“12連降”,有望緩解目前的困局。
■“補貼”真的像看上去那么美嗎
此次節能補貼政策的恢復,真的就可以遏止自主品牌的下滑趨勢嗎?這樣的想法可能和此前的“汽車反壟斷利好自主品牌”一樣,有些一廂情愿和過分天真了。
從某種程度而言,3000元的補貼對于購買1.6L及以下的小排量車型的消費者的確具有一定吸引力,也有助于促進A級車市場銷量的整體提升,但這與對自主品牌形成利好沒有必然的邏輯聯系。因為,雖然自主品牌旗下的小排量車型較多,但節能環保補貼的發放除了小排量的要求外,還有低油耗這一重要指標。
按照我國即將實施的第三階段乘用車燃油消耗限值的要求,2015年的油耗標準應達到百公里6.9L,而目前《通知》的補貼要求已經高于這個標準了,要求已經降低到了百公里5.9L。從這個角度來看,《通知》對汽車企業提前實現技術升級和油耗達標的鼓勵和導向意義明顯,但其中并沒有對自主品牌“偏心”的成分。
值得關注的是,此次入圍目錄的企業達到了28家,同時,在節能補貼政策覆蓋的車型產品中,合資汽車企業所占的比重比以往高出了許多,這或許意味著節能補貼不再是自主品牌的一塊"專屬肥肉"。隨著油耗標準愈發嚴苛,新的目錄留給自主品牌打翻身仗的空間或許也是有限的。
無論從技術還是品牌競爭力上來說,自主品牌無疑都不占優勢,消費者亦不再僅僅追求低價位多功能,對汽車的性能和品質都有了更高的要求。而且,從《通知》的名稱中已經沒有“惠民”二字可見,政府可能也意識到3000元的補貼對于激烈的市場競爭來說并沒有太大意義,進入目錄的車型都可平等地享受這一“照顧”。其中,暢銷車型廠家甚至可以通過調整售價自己把這筆錢收入囊中且不影響銷量,滯銷的車型還是得自己想辦法繼續讓利。而且,即使是沒有進入目錄的車型,廠家也可以自掏腰包補貼消費者以提高競爭力。
補貼政策的主要目的還是為了鼓勵節能環保,自主品牌不論是要拿補貼還是要搶回市場,都還是要靠自身的技術提升,不宜一心指望政策幫忙。