在剛剛過去的2013年，我國汽車的產銷量邁上2000萬輛的新臺階。在傳統汽車銷量快速提升的同時，近年來利好政策不斷的新能源汽車在去年也得到了積極的推進。中汽協公布的最新產銷數據顯示，2013年中國新能源汽車產量1.75萬輛，同比去年增長了39.7%，其中純電動14243輛，插電式混合動力3290輛；新能源汽車銷售1.76萬輛，同比去年增長了37.9%，其中純電動銷售14604輛，插電式混合動力銷售3038輛。

福田推出的純電動環衛車

對于這樣的成績，中國汽車工業協會副秘書長葉盛基認為，當前我國汽車保有量的快速增長，給環境和能源帶來了越來越沉重的負擔，也使汽車產業發展面臨巨大的節能減排壓力。在這種背景下，中國汽車要實現可持續發展，就必須走節能化、環保化的道路。這就為新能源汽車的發展創造了良好的環境。而在政策的大力推動下，我國新能源汽車的產銷量也的確取得了一定程度的增長。

但是，在這種增長的背后，產業發展中所存在的許多問題和矛盾依然不少。一方面，新能源汽車的關鍵技術尚未實現突破，社會配套體系也不夠完善，新能源汽車的消費市場還需進一步培育；另一方面，新能源汽車產品的質量和服務還有待提升。更重要的是，相關政策的穩定性、持續性也亟待改進和提高。

這些問題的存在，就要求我國在發展新能源汽車的過程中，不但要協調節能汽車和新能源汽車的發展，而且也要加大產品的研發力度，不斷提升新能源汽車的技術水平。同時，還應該增強關鍵零部件的研發和生產能力，以期進一步促進新能源汽車的產業化進程。

葉盛基還特別提到，當前，在大力發展純電動汽車的同時，還應該重視混合動力汽車的發展。他介紹說，從目前的形勢來看，純電動汽車的發展顯然快于混合動力。之所以出現這樣的情況，主要是受到國家相關政策的影響。新一輪的節能新能源汽車補貼政策出臺之后，對于混合動力汽車尤其是對混合動力商用車的補貼遲遲沒有明確，這直接影響了混合動力汽車產銷量的增長。

而事實上，混合動力技術不僅可以有效降低燃料消耗水平，同時對于汽車工業的技術升級轉型也有著重要意義。因此在現階段，混合動力汽車對新能源汽車的發展起著基礎和鋪墊的作用，理應成為其產業化推廣中的重點。

“從動力的角度來看，純電動和混合動力的電池控制彼此相同，不同的是，混合動力汽車成本較低，利于大規模推廣。所以，從一定意義上說，通過混合動力技術的不斷應用，車企可以掌握電池電機、電控關鍵系統和零部件工程化方面的技術，從而為純電動汽車的發展奠定基礎。”他指出。

也有業內人士從市場的角度分析認為，與政策相比，當前困擾新能源汽車發展的關鍵仍然是有沒有好的整車產品的問題。“目前，很多企業在發展新能源汽車的過程中，都以政策為導向，而不是以市場導向，這是非常可怕的。”一位車企的相關負責人表示，“對于企業來說，未來能否在新能源汽車的銷量上取得大規模突破，關鍵還在于其是不是能夠從市場的角度出發，定位出一款適合中國市場需求的新能源汽車產品。”

在他看來，現在不少人都擔心不完善的基礎設施無法支持新能源汽車的市場化運營。但其實，如果有了一款合適的產品，在其使用和運營的過程中，基礎設施的建設也將會隨之跟進。“現在一些地方把基礎設施全部建好，但由于新能源車的保有量不足，不但導致這些設施浪費嚴重，甚至還影響了市場對于新能源汽車的信心。所以，當前要推動新能源汽車的發展，還應該破除諸如此類的認知誤區。”該人士直言不諱地說。