日前，國內新能源汽車的發展再迎政策利好。11月26日，財政部等四部委確定并公示了首批新能源汽車推廣應用城市，包括北京、天津、太原等在內的28 個城市（群）進入第一批推廣名單。

據相關人士介紹，與此前的試點推廣相比，在本輪推廣中，長株潭地區、河北省城市群、浙江省城市群、福建省城市群、江西省城市群、廣東省城市群等六個地區采取了聯合申報的形式,打破了前期單個城市申報的形式。這種模式上的變化，既擴大了試點區域，也緩解了區域內城市單獨完成新能源汽車推廣目標的難度。

由于包含城市群，再加上部分省的城市基本全部加入了推廣之列,因此本次新能源汽車推廣城市實際達到了63個。與去年年底收官的“十城千輛”項目的25個城市相比，此次推廣城市的數量大大增加。

據了解，在首批試點名單中，新能源汽車推廣較好的山東省僅青島市入選，而江蘇、廣西、貴州、內蒙古、新疆和寧夏也無城市入選。因此，隨著首批名單的出爐，預計后續還將會推出第二批推廣城市。屆時，推廣城市及城市群的數量或將達到15個左右，從而使推廣范圍進一步擴大。

在新一輪推廣中，新能源公交車的政策利好幅度最大

“隨著各地推廣積極性的明顯增強，新一輪新能源汽車的推廣效果也有望進一步放大。”上述人士表示，四部委在9月份聯合下發的《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中規定，特大城市或重點區域累計推廣新能源汽車不低于10000輛,其他城市或區域累計推廣量不低于5000輛。據此判斷，第一批28 個城市（群）到2015 年推廣新能源車的目標為23 萬臺。如果平均分配到2014 和2015 兩年，則每年約有11.5 萬臺。這一推廣數字，是2012 年1.28 萬輛的9倍。

而在各受益車型中，新能源公交車的政策利好幅度無疑是最大的。一位行業分析師告訴記者，統計數據顯示,在此前“十城千輛”項目推廣的2.7萬輛新能源車中,有2.3萬輛都是公共服務領域車輛，比重達到80%?？梢姽卉嚥粌H是政府解決擁堵和污染問題的抓手，也是各地確保完成新能源試點推廣計劃的重要手段。

因此，隨著新一輪試點城市的審批通過，新能源汽車的招標工作將會陸續開展，從而為明年新能源公交車的發展再添動力。“預計在本輪推廣中，超過50%以上都將是新能源客車。屆時，新能源公交客車的推廣量將有望達到9-11萬輛。如果按照兩年內完成,則每年需完成5萬輛左右。”該分析師判斷。

在看到政策利好的同時，也有行業專家提醒道，在此前的“十城千輛”新能源推廣計劃中，目標完成率僅為40%。其主要原因一方面是由于前兩年地方政府缺乏財政資金去投資，另一方面也與地方保護主義嚴重的阻礙作用息息相關。

而按照新的政策要求，在新一輪新能源汽車推廣中，推廣應用的車輛中外地品牌數量不得低于30%，并且采用中央政府直補生產企業的方式。這種模式上的變化雖然有利于破除地方保護，但由于此次申報的試點城市（群）中，有一半以上都有自己的新能源汽車制造企業，因而在推廣中，仍需警惕地方保護主義傾向對政策實施造成的不利影響。