當地時間6月17日,中國商務部部長高虎城與澳大利亞貿易與投資部部長安德魯·羅伯,在澳大利亞首都堪培拉正式簽署《中華人民共和國政府和澳大利亞政府自由貿易協定》(以下簡稱 《中澳自貿協定》)。協議生效后,中澳雙方各有占出口貿易額85.4%的產品將立即實現零關稅。減稅過渡期后,澳大利亞最終實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將達到100%; 中國實現零關稅的稅目占比和貿易額占比將分別達到96.8%和97%。
這也就意味著,原本澳大利亞對中國整車征收的關稅將被取消,此舉或能給想要在澳大利亞有所作為的中國汽車企業帶來良機。
■惠及雙邊貿易
據悉,《中澳自貿協定》 的談判始于2005年4月,歷時10年。去年11月,中國國家主席習近平對澳大利亞進行國事訪問期間,與澳大利亞總理托尼·阿博特共同確認并宣布《中澳自貿協定》談判實質性結束。
中澳貿易往來頻繁,去年雙邊貿易額達到1369.5億美元,是2000年的16倍,中國連續5年保持著澳大利亞第一大貿易伙伴、第一大出口市場、第一大進口來源地的地位。《中澳自貿協定》涉及貨物、服務、投資等十多個領域,將消除兩國間的貿易壁壘,進一步促進中澳兩國間的貿易往來。澳大利亞總理阿博特指出,《中澳自貿協定》 將給兩國進入彼此市場提供前所未有的市場準入條件,會減少雙方的貿易關稅。
■對整車影響不大
《中澳自貿協定》的簽署,使得中國整車未來能夠以零關稅進入澳大利亞。不過,需要注意的是,與印度、巴西等很有潛力的新興市場不同,澳大利亞作為發達經濟體,只有2000多萬人口,汽車市場規模有限。澳大利亞汽車工業聯合會(FCAI)統計數據顯示,去年澳大利亞全國共售出110萬輛新車,同比下滑15%,其中銷量最大的豐田汽車,也僅售出20.4萬輛車,排名第二的霍頓則售出10.6萬輛車。
那么,《中澳自貿協定》 對中國整車出口影響究竟有多大?帶著這個疑問,記者采訪了中國汽車工業協會顧問杜芳慈。“《中澳自貿協定》的簽署,對中國整車出口澳大利亞的影響不大,因為澳大利亞的汽車市場不大,而且目前已經趨于飽和狀態。此外,澳大利亞的汽車市場比較成熟,我國的汽車產品不一定能適應當地的需求。”杜芳慈說。
杜芳慈指出,長城和奇瑞旗下車型曾因未配備電子穩定控制系統(ESC)而被迫退出澳大利亞市場,這說明中國自主品牌汽車的競爭力還有待提高。
目前,中國有多家自主品牌車企在澳大利亞市場“奮戰”,例如長城、奇瑞、吉利、江淮、北汽福田、金龍等。遺憾的是,由于澳大利亞汽車市場規模不大,且各國品牌云集,競爭激烈,中國車企在澳大利亞的汽車銷量一直很有限。此外,汽車出口澳大利亞需要通過嚴格的ADR 認證,而該國的ADR認證在某種程度上比歐盟的認證都要嚴格很多,很多汽車品牌被拒于澳大利亞門外。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹也表達了類似的觀點。崔東樹告訴記者,雖然長城和奇瑞均在澳大利亞獲得了一定市場份額,但澳大利亞汽車市場空間有限,再加上中國自主品牌汽車競爭力相對較弱,因此中澳貿易關系的改善對于中國車企進入澳大利亞的影響不會太明顯。
當然,“蚊子再小也是肉”,對于中國車企來說,取消關稅畢竟還是一件好事,在一定程度上可以提高中國汽車的價格競爭力。
■零部件或受惠
盡管整車受益程度不明顯,但中澳自貿關系整體上仍能給中國汽車業帶來難得的機會。據統計,2013年澳大利亞國內的汽車保有量為1250萬輛,該國當年的人口為2300萬人,這意味著每千人汽車保有量為500多輛,平均一個家庭擁有2~3輛汽車。人均汽車保有量偏高,就意味著售后服務的零部件需求量會很大。在澳大利亞,中國維修保養產品和輪胎等汽配產品很受歡迎,這就給中國零部件企業提供了潛在機遇。
崔東樹告訴記者,澳大利亞偏高的汽車保有量將會給中國汽車零部件企業帶來機遇,尤其會給維修配件領域帶來很大發展機會。不過,得益于前幾年跨國車企在澳大利亞的投資熱潮,澳大利亞汽車零部件產業取得了較快發展,澳大利亞的許多零部件產品都有過硬的質量,且在產品設計和制造工藝方面也有很多值得中國汽車零部件企業學習的地方。因此,崔東樹強調,中國零部件企業在看到機遇的同時,也應該預測到將要面臨的挑戰,澳大利亞并不需要從中國進口大量的低技術含量的零部件,中國零部件企業應該利用現有條件加速產業升級和資源整合,切實抓住中澳貿易關系帶來的利好政策。
杜芳慈表示,目前中國汽車零部件出口量相對較小,而且配件的規格也需要符合當地車型的需要才可能會有市場。“需求決定一切。如果中國零部件企業能夠在澳大利亞實現投資整合,或許就能利用澳大利亞在零部件業務上的優勢來提升自己。”杜芳慈說。
此外,澳大利亞有著繁榮的汽車改裝市場,因此對改裝零部件有一定的需求。澳大利亞國內人工成本居高不下,而中國零部件企業提供的改裝零件有著價格優勢。