最近一段時間,有關汽車合資股比是否放開的話題再一次甚囂塵上,并在行業內引發了廣泛的關注和熱議。
事實上,汽車合資股比的限制可謂由來已久。早在2004年出臺的汽車產業政策中就明確規定,在汽車整車中外合資生產企業中,中方的股份比例不得低于50%。正是這一紙政策的存在,將所有合資車企中外方的股權比例限制在了50%以內。
當初,相關部門之所以推出限制性政策,目的就是為了保證中資在合資企業中的主動權和話語權。但是,隨著部分合資企業30年的合約即將到期,越來越多的外方希望中國能夠盡快放開限制,使合資或合作能夠在市場的主導下發展。面對這一訴求,相關部門也展開了調查和研究。
此次,這一話題的熱度之所以再度升溫,主要源自于日前工信部對于汽車合資股比將會進一步放開,所做出的首度明確回應。而此時,距離中汽協堅決反對合資股比放開的表態,僅僅過去了8天時間。
一面是相關主管部門在積極謀求政策上的突破,另一面是行業協會“一旦放開,自主品牌將會遭遇滅頂之災”的大聲疾呼。在爭議面前,這一政策最終會走向何方,自然牽動著整個汽車行業的神經。
在筆者看來,從目前各方面的形勢來看,放開合資股比限制似乎已經成為一種必然趨勢。去年,黨的十八屆三中全會就提出,將進一步放開一般制造業的外資準入限制。根據這一決定,商務部明確表示將進一步放開鋼鐵、化工、汽車等一般制造業領域的外資準入限制,包括放寬外資在注冊資本、股權比例、經營范圍等方面的限制,再加上工信部此次的公開“發聲”,這些都已經釋放出了相當明確的政策調整信號。
但是,當前自主品牌汽車的實力還不夠強大,生存狀況尚不樂觀也是一個客觀的事實。而股比限制一旦放開,國內汽車行業的競爭勢必會更加激烈。因此,如何在放開合資股比的過程中,盡可能地降低其負面效應,發揮其積極作用,也考驗著相關部門的智慧。
對此,筆者認為,鑒于當前自主品牌依然孱弱的現狀,我國在開放合資股比的過程中,應該從更加長遠的角度考慮,把握漸進式的節奏,逐步加以推進,切不可操之過急。對廣大的國內車企來說,面對可能到來的挑戰,則應從政策構筑的“溫室”中走出,抓住機會更好地生存和發展。
畢竟,保護永遠出不了強者。而中國汽車產業過往三十年的經驗已經告訴我們,過分依賴產業政策這把“保護傘”,非但無益于中國汽車產業的快速發展壯大,反而可能會使其在“溺愛”中不斷削弱競爭力。