暢想一：汽車政策微調為主？

一直以來，中國的汽車市場都是不折不扣的“政策市”。這也使汽車行業(yè)對于政策的關注程度相當高。雖然不少業(yè)內人士都期待國家能夠出臺更多的利好政策，從而拉動汽車銷量的增長，但是在交通擁堵、能源緊缺以及環(huán)保污染等壓力不斷加劇的背景下，這樣的期待幾乎沒有實現(xiàn)的可能。

雖然國家不可能針對汽車行業(yè)再度出臺整體性的刺激政策，但我國經濟增長尋求轉型的大背景下，汽車行業(yè)作為國民經濟的支柱產業(yè)之一，對于我國經濟增長貢獻大，為了保持我國經濟增長的穩(wěn)定性，打壓汽車行業(yè)的總體政策也難出臺。因此，相關人士分析，中央對汽車行業(yè)未來幾年的總體政策很可能是“中長期不再鼓勵”，但從短期來看，則將會“穩(wěn)”字當頭。“預計2014年國家制定汽車行業(yè)政策的出發(fā)點將是‘穩(wěn)增長’，所以將會以微調為主。”一位行業(yè)專家認為。

暢想二：限牌限行范圍擴大？

2013 年 12 月 16 日，天津宣布實施小客車限牌、限行以緩解城市擁堵及控制排放。至此我國已有上海、廣州、北京、貴陽、天津共 5 個城市限牌。

按照相關部門的說法，限牌限行是城市道路基礎建設遠跟不上汽車需求高速增長導致的政策。在道路基礎設施缺乏合理規(guī)劃建設的情況下，部分城市由于急迫緩解交通環(huán)境壓力，改善城市空氣質量，相繼出臺對于汽車的限購政策，雖然限購的方式方法不盡相同，但政策著眼點在于控制汽車新增通性需求的快速增長。

目前，北京汽車保有量超過 530 萬輛、上海則超過 262 萬輛，廣州也已突破 250 萬輛。目前全國有29 個城市的汽車保有量超過百萬輛，北京、天津、成都、深圳、上海、廣州、蘇州、杭州 8 個城市汽車保有量超過 200 萬輛。這些城市面臨治堵和治污的雙重壓力。

在汽車成熟市場，政府抑制汽車購買需求政策各不相同，有征收交通擁堵費的，如倫敦及新加坡；有大幅提高燃油稅的；有收取高額停車費用的。而我國采取的措施是限牌、限行。因此，不少人都認為，汽車保有量較大城市或早或晚都將實施限牌政策。

2013 年 7 月，中國汽車工業(yè)協(xié)會曾提出，天津、深圳、杭州、石家莊、重慶、青島、武漢等 8 個城市均存在實施限購的可能。目前這 7 個城市里天津已宣布實施，不排除在 2014 年有其它城市在交通擁堵，環(huán)境污染等壓力下宣布限牌限行。而更多城市實施限購，不僅會擾動當?shù)仄囅M正常增長，同時限牌政策還將促使汽車消費走向高端化，使還處在市場中低端的自主品牌遭受很大發(fā)展壓力。

暢想三：《汽車品牌銷售管理實施辦法》有望修訂？

2005 年《汽車品牌銷售管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》）開始實施。該辦法核心內容是通過廠家授權，將汽車經銷商置于汽車生產企業(yè)的嚴格管控之下。整車廠對于經銷商開設新店、店面布置、配件供應等環(huán)節(jié)有絕對控制權利，一旦不符合廠家規(guī)定，廠家有權收回授權。

近年來，廣大經銷商對該辦法賦予汽車生產企業(yè)過大權利有所不滿，八年來該辦法有望修訂的消息不絕于耳。而這項工作也有望在2014年實現(xiàn)破冰。據(jù)相關人士透露，修訂后的《辦法》將更多考慮經銷商利益，平衡廠家與渠道的關系。

除了會禁止廠家的強行壓庫及搭售行為，《辦法》將規(guī)定供應商不能無故取消經銷商的授權，否則就要回購經銷商的庫存以及經銷商過去應為建這個品牌所投入的基本維修設施等相關投入。而汽車供應商的某一個車型停產，要及時向社會公布，同時還要保持 10 年以上的配件銷售服務。

此外，新《辦法》還將建立一個監(jiān)督機制，通過商務部、國家工商總局制定系列經營

合同范本，并作為廠商、總經銷商與經銷商之間的授權合同范本。一些不合理的霸王條款將得到廢除。

因此，在業(yè)內人士看來，《辦法》修訂有望增強經銷商話語權，優(yōu)化廠家與渠道的關系，形成良性互動，有益于汽車行業(yè)的健康發(fā)展。